中央紀委國家監委網站 柴雅欣報道 美國車企特斯拉在中國新疆新開了一家展銷廳，一些美國政客坐不住了，指責其無視或支援該地區侵犯人權的行為。對此，外交部新聞發言人汪文斌1月6日迴應，美方基於早已被事實戳穿的謊言對新疆進行所謂制裁，再一次暴露了美方以人權為幌子對中國進行經濟脅迫和政治打壓的真實意圖。
前不久，美國將所謂“維吾爾強迫勞動預防法案”（以下稱“法案”）簽署成法，將新疆生產的全部產品均推定為所謂“強迫勞動”產品，並禁止進口與新疆相關的產品。美國近期還將多家中國機構和公司列入“實體清單”，高新技術產業和企業是重點打壓物件。
遏制中國發展，美國都有哪些套路？擾亂中國發展步伐，美國為何緊盯高新技術領域？記者採訪了浙江大學美國研究中心主任劉國柱。
美國打著“人權”的幌子搞政治操弄和經濟霸凌，企圖遏制中國發展
劉國柱：這個問題本質是美國政府行為。拜登政府此舉沿襲的是一些西方國家“以疆制華”的老套路，把涉疆事務視為遏制打壓中國的重要抓手和分化中國的突破口，透過打壓新疆經濟來阻礙新疆發展，給中國政府治理新疆製造困難。
記者：美國頻頻對中國揮舞制裁大棒，近期又將多家中國機構和公司列入“實體清單”。美國針對中國製裁的領域、企業有何共性特點，通常會採用哪些手段？
劉國柱：被制裁的中國企業大致有以下幾類：第一類是高科技和新興技術企業，特別是與人工智慧、新一代行動通訊技術、量子技術和半導體技術相關的數字技術企業，包括數字基礎設施建設企業；第二類是被美國懷疑有軍方背景或軍民兩用技術企業，以及傳統上與軍方關係密切的高校；第三類是涉疆企業和機構，包括新疆的公檢法系統。
美國打壓被列入制裁名單的中國企業的手段主要有以下幾種：首先是在市場准入上進行限制，即禁止被制裁的中國企業產品進入美國市場，參與美國市場的招投標；第二，投資篩選，即禁止美國資本投資被列入制裁名單的中國企業，包括購買這些公司的股票；第三，禁止被制裁的中國企業和機構的高管和技術人員進入美國，禁止美國高校和科研機構與制裁清單上的中國企業進行正常的學術交流；第四，在未獲得美國商務部出口許可的情況下，禁止美國企業、使用了美國技術的企業為被制裁的中國企業提供零配件；第五，在國際上構建圍堵中國的“科技聯盟”，如美國在全球兜售“清潔網路”計劃，由美國對各國電信企業進行稽覈，只要使用了中國產品或零配件均被視為“不幹淨”，就會被美國政府列入不予合作甚至制裁的清單。“清潔網路”名為維護資料安全和隱私，實則旨在打壓遏制他國通訊、網際網路企業，鞏固美國在高科技領域的壟斷地位。
美國將科技競爭置於中美戰略競爭的核心位置，無所不用其極，以此維護技術霸權地位
劉國柱：這也是世界百年未有之大變局的集中體現，從表面來看是傳統大國關係在發生劇烈變化，背後則是新興技術革命所帶來的變化。可以說，以人工智慧、量子資訊科技、新一代行動通訊技術等為代表的第四次科技革命，是國際大變局的關鍵變數。
“精準脫鉤”“科技聯盟”“新興技術治理”，科技遏華三大伎倆
劉國柱：美國對中國的科技遏制主要有三方面特點：
第一，以“精準脫鉤”阻斷中國在新興技術領域獲取先進國家技術和技術產品的渠道，這種做法被稱作“小院高牆”，即對攸關美國科技領先的技術進行仔細稽覈，建立詳細的名錄，是為“小院”；為被納入名錄的技術建立嚴密的保護措施，避免技術和技術產品被中國獲取，是為“高牆”。
第二，“科技聯盟”是美國遏制中國的主要手段之一。當今世界最尖端的技術主要掌握在美國及其盟友手中，“科技聯盟”構成了美國在科技領域遏制中國的“力量倍增器”。2021年6月，美歐貿易和技術委員會成立，將美歐關係定義為“致力於推動數字轉型和新技術合作的夥伴”，目的是要加強美歐在技術和工業方面的領導地位。這正是美國建立所謂“科技聯盟”的一項重要內容。“科技聯盟”以七國集團為核心，還將納入澳大利亞、韓國、印度等國，另外還會將一些在技術領域領先的企業，如諾基亞、愛立信等納入聯盟體系中。美國藉助“科技聯盟”，企圖實現構築科技遏華陣營的目標。
第三，美國在“新興技術治理”的名義下，加緊爭奪國際標準組織的領導權，搶奪關鍵數字技術的治理規範和規則。國際規則制定權的爭奪重點正向技術標準集中。技術標準屬於具有戰略意義的要素，它可以提供經濟效益，促進創新，幫助提高國家實力。更為關鍵的是，作為新興技術領域，數字領域的技術標準仍在定義的過程中，全球對新的規則制定、標準化和發展持開放態度。美國遏制華為5G，側面反映了中國在相關領域的技術優勢凸顯，美國認為其制定國際規則的主導權遭到衝擊。
中國要突破圍堵，鍛造“殺手鐗”，形成對歐美製裁的強有力反制和威懾能力
劉國柱：總體來看，面對美國在科技領域遏制打壓中國，中國有反制手段，比如我們已經制定了《中華人民共和國反外國制裁法》，但由於中國在技術領域整體上還落後於歐美國家，面臨被“卡脖子”的情況，反制裁的著力點還相對有限。
自身發展好才是硬道理。習近平總書記強調，要鍛造一些“殺手鐗”技術，拉緊國際產業鏈對中國的依存關係，形成對外方人為斷供的強有力反制和威懾能力。尤其要打造包括半導體、行動通訊、人工智慧等數字技術領域的全產業鏈優勢，才能形成對歐美國家制裁中國數字企業的強有力反制能力。